Могла ли в Российской империи появиться глобальная зерновая валюта?

В I томе Банковой энциклопедии на стр. 371 помещена статья Вл. Грена "Хлебные операции и элеваторы Государственнаго банка". Там рассказывается о том, что к началу ХХ века русский хлебный экспорт в Европе столкнулся с хорошо организованным американским. И вот:

"27-го августа 1910 г. Совет Государственного банка постановилъ упорядочить совершение операций по выдаче ссудъ под хлеб в зерне, для чего нашел возможным соорудить сеть собственных зернохранилищ по соображению с современной потребностью в них хлботоргового оборота страны. Это постановление Совета банка было одобрено 25-го ноября того же года Совзтом министров<...>Устанавливаемый Банком новый порядок выдачи ссуд подъ заклад зерна, вместе с выпуском элеваторных документов — складочных свидетельств (варрант) на принимаемое на хранение зерно и удостоверений о качестве (сертификат) на зерно, отпускаемое элеваторами, при наличии зерновой инспекции, классификации и обезличения зерна, явится полной реформой кредита Банка под зерно<...>Обратить обезличенное зерно в заменимую вещь и позволитъ владельцам указанных документов распоряжаться, в случае надобности, отпуском обозначенного в них зерна по почте или по телеграфу из любого элеватора сети."

Трудно представить, что такая складская расписка (варрант) не приняла бы форму валюты, т. е. не использовалась бы для товарообменных операций. В РФ нет элеваторов, действующих как сеть (в одном положил зерно, в другом взял). Предложения по созданию сети элеваторов и параллельной бездолговой зерновой валюты на её основе властями РФ были неоднократно отклонены.